Comité Local de Abastecimiento y Producción (CLAP)

COMITÉ LOCAL DE ABASTECIMIENTO Y PRODUCCIÓN (CLAP).

Compilado por Lyonel Max Courtois.

El Presidente de la República, en su propósito de controlar las irregularidades que se han venido presentando en la cadena de producción y distribución de alimentos a nivel nacional, resolvió implementar la constitución de los llamados Comités Locales de Abastecimiento y Distribución (CLAP), como un ente a cargo de asegurar la distribución directa de alimentos de consumo básico en las comunidades.

Si bien los CLAP, han venido ejecutando sus funciones desde abril de este año 2016 (a través de un plan piloto de distribución casa por casa), es bajo el Decreto Nro. 2.323, (en el que se declara el Estado de Excepción y de Emergencia Económica en todo el país. G.O. Nro. 6.227 Extraordinario, del 13/05/2016); donde se consagra que la garantía de “la correcta distribución y comercialización de alimentos y productos de primera necesidad”, corresponderá a los CLAP, “incluso mediante la intervención de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y los órganos de seguridad ciudadana…”

Así mismo, se indica que en el marco de la declaratoria del Estado de Excepción y de Emergencia Económica, el Ejecutivo podrá “Atribuir funciones de vigilancia y organización a los Comités Locales de Abastecimiento y Distribución (CLAP), a los Consejos Comunales y demás organizaciones de base del Poder Popular, conjuntamente con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Policía Nacional Bolivariana, Cuerpos de Policía Estadal y Municipal, para mantener el orden público y garantizar la seguridad y soberanía en el país.”

OBJETIVO.

De acuerdo con un video difundido por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentación, los CLAP han sido creados con el objetivo de: “Enfrentar la guerra económica a escala local; combatir el acaparamiento, la usura y contrabando; promover las potencialidades locales para alcanzar la soberanía alimentaria y autoabastecimiento.”

¿DÓNDE SE CONFORMAN Y CÓMO SE CONFORMAN?

Los CLAP se conformarán a escala local en cada una de las comunidades que se delimiten a los efectos del Sistema Popular de Distribución de Alimentos, a razón de un Comité por cada comunidad.

 Paso 1: Selección de las comunidades que de forma progresiva se van a incorporar al Sistema, designar el CLAP por comunidad, a partir de la escogencia de los responsables de: 

1. Unión Nacional de Mujeres (UNAMUJER).
2. Frente Francisco de Miranda (FFM).
3. Consejo Comunal (Vocero Comité de Alimentación)
4. Unidad de Batalla Bolívar – Chávez (UBCH) - Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).
5. Milicia Bolivariana
6. Activador Productivo.
7. Comunicador CLAP.

  

 Paso 2: Una vez instalada la estructura base del CLAP, se procederá a designar a: Los Jefes de Comunidad y Jefes de Calles, Veredas o según sea organizada territorialmente (estos pasan a formar parte del CLAP y trabajaran en conjunto), para celebrar la asamblea con el Poder Popular para la explicación del Sistema Popular de Distribución de Alimentos y la ruta de implementación y puntos de distribución en la Comunidad.

 Paso 3: Desarrollo de la 1ra Jornada Casa a Casa. Experiencia piloto para cada comunidad. Las subsiguientes jornadas serán realizadas bajo la logística y organización que adopte en Asamblea el Consejo Comunal.

TAREAS QUE CORRESPONDE ASUMIR A LOS CLAP:

1. Implementación del Sistema Popular de Distribución de Alimentos en la Comunidad a la que pertenece el Comité Local de Abastecimiento y Producción, tanto en su fase de emergencia como de estabilización.

2. Garantizar la atención diferenciada a través del Sistema Popular de Distribución de Alimentos a las familias que poseen integrantes con condiciones especiales (embarazadas, discapacidad, enfermedades crónicas, adultos y adultas mayores, familias numerosas con mayor demanda de alimentos).

3. Mantener la vigilancia revolucionaria y la contraloría social sobre el Sistema Popular de Distribución de Alimentos y Producción y sobre la red de comercios públicos y privados que tengan presencia en la Comunidad para denunciar y combatir la usura, el bachaqueo, la especulación, acaparamiento y contrabando.

4. Velar por el adecuado uso de los recursos que el Estado destina a las comunidades a través de las diversas políticas de financiamiento que existen, especialmente aquellos destinados a la producción de alimentos.

5. Los CLAP, deben convertirse en una instancia de denuncia cuando el resultado de  producción se destine a fines distintos a los concebidos o exista cualquier otra afectación en perjuicio de los habitantes de la comunidad y su entorno.

FUNCIONAMIENTO DE LOS CLAP

El CLAP es un comité, en este sentido previo al análisis de cada uno de los miembros que lo conforman y sus respectivas funciones es importante definir que es un comité y bajo que parámetros generales funciona un comité.

El diccionario del buscador Google nos define al comité como un “Conjunto de personas elegidas para desempeñar una labor determinada, especialmente si tiene autoridad o actúa en representación de un colectivo”.

ORIENTACIÓN DE CADA UNO DE LOS COMPONENTES DEL CLAP.

Requisitos y perfil común para todos los cargos CLAP:

1. Vivir en las Residencias Concord Plaza.
2. Pertenecer al PSUV y poseer carnet de la Patria.
3. Guíado por los valores de: amor, excelencia, disciplina, honestidad, creatividad, igualdad, justicia, solidaridad, dignidad, humanismo y laboriosidad.
4. Propulsor del Poder Popular.
5. Defensor de la Constitución, las leyes, de la equidad de género, de la madre tierra, de la cultura y de la educación.
6. Crítico y autocrítico.
7. Capaz de desarrollar la praxis (combinar teoría y práctica).
8. Asumir éticamente el servicio a la comunidad.
9. Confrontado con la corrupción, el burocratismo, el clientelismo, el grupalismo, el individualismo, el egoísmo y la mercantilización del mundo.
10. Antiimperialista.
11. Propulsor de la unidad.
12. En constante proceso de formación y aprendizaje.
13. Con capacidad para reconocer los errores, aprender de los mismos y rectificar.
14. Con ansias de cambiar y transformar la realidad para mejorar la comunidad.
15. Orientado al trabajo en equipo.

    Unión Nacional de Mujeres (UNAMUJER).

La UNAMUJER nace con un Plan de Lucha definido en el III Congreso Venezolano de Mujeres donde priorizaron varios frentes y posteriormente se definieron otros, para llegar a los siguientes puntos de interés:

1. La producción nacional como herramienta contra la guerra económica.
2. La erradicación de la violencia de género y de la pobreza
3. La profundización del socialismo bolivariano, apuntando a construir una sociedad justa y amante de la paz.
4. Informar sobre  las luchas desarrolladas por las mujeres y su expresión concreta en el territorio, así como su trascendencia para las y los integrantes de la comunidad.
5. Acompañamiento a las mujeres que están en gestación, con la finalidad de velar con que tengan una maternidad feliz, placentera y sana.
6. Contribuir a la repolitización de los distintos sectores de mujeres del país, bajo la premisa de que no es posible la liberación de las mujeres en el marco de una sociedad capitalista, visibilizando los logros que en materia de derechos y políticas públicas han alcanzado las mujeres venezolanas en la Revolución Bolivariana.

F   FRENTE FRANCISCO DE MIRANDA (FFM).

    

    En el Código de Ética del Luchador Social Bolivariano del FFM podemos encontrar los aspectos en los cuales su aporte al CLAP adquiere especial relevancia, estos son:    

1. Ser inquebrantables constructores, promotores y practicantes de la unidad para alcanzar los fines superiores del proyecto bolivariano revolucionario.
2. Tener la voluntad y convicción de servicio, para batallar con el pueblo contra las adversidades.
3. Ser sincero y honesto, luchar contra la mentira, el engaño; la demagogia y la corrupción.
4. Asumir el compromiso de cumplir con entusiasmo, optimismo y pasión revolucionaria, las responsabilidades y tareas asignadas.
5. Promover la identidad nacional, la cultura popular y la conciencia ecologista. 

       CONSEJO COMUNAL.

Por el Consejo Comunal el representante va a ser el Vocero del Comité de Alimentación, el cual coordina y presenta el plan para  gestionar a nivel municipal, estatal y nacional los programas para mejorar la calidad de vida de la comunidad, en cuanto a la adquisición y consumo de los rubros de alimentación y bienes y servicios esenciales y debe procurar la defensa al consumidor, combatir los problemas de desnutrición en la comunidad y  luchar contra la especulación.

       LÍDER O JEFE DE COMUNIDAD.

   

Además de reunir los requisitos o el perfil general común a todos los cargos CLAP, en lo particular debe tener las siguientes habilidades y destrezas:

1. Inspirador de confianza y respeto.
2. Entusiasta, con capacidad de guía, representación y movilización en su comunidad.
3. Conciliador de pensamientos y voluntades.
4. Propulsor del trabajo en equipo.
5. Inquieto e inconforme en cuanto al perfeccionamiento de su labor.
6. Exacto y veraz en los datos, cifras e informaciones que suministra.
7. Máximo dominio de carácter para evitar descontrol en situaciones difíciles y/o discusiones.
8. Firme de carácter para expresar sus ideas o convicciones.
9. Dispuesto a escuchar para evaluar las opiniones.

     UNIDAD DE BATALLA BOLÍVAR – CHÁVEZ (UBCH) - PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA (PSUV).

Un extracto y síntesis de las Tareas de la  UBCh, promulgadas por la Dirección Nacional, nos ofrece el enfoque de este componente del CLAP a resaltar en los siguientes parámetros u objetivos:

1.  ESTUDIAR LA ÉTICA Y DOCTRINA REVOLUCIONARIA Y CHAVISTA: Esto implica leer y comprender el pensamiento de Hugo Chávez con miras al debate de ideas.
2. CONVERTIRSE EN ELEMENTOS DE PROPAGANDA , COMUNICACIÓN  Y DEFENSA DE LA LEY DEL PLAN DE LA PATRIA Y LOGROS DE LA REVOLUCIÓN: Actividad orientada a la generación de conciencia.
3. EJERCER TAREAS DE CONTRALORÍA EN LA COMUNIDAD: Revisar que las obras iniciadas y los recursos asignados se ejecuten, de lo contrario, denunciarlo.
4. CONFORMAR LA RED DE HOGARES DE LA PATRIA: Asumir el compromiso de recorrer casa a casa , para conformar una sólida red de hogares chavistas, movilizados.
5. SER EL VÍNCULO ENTRE LA COMUNIDAD Y EL GOBIERNO PARA LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS: Ser partícipe de las actividades de Gobierno de calle y sistematizar los requerimientos de las comunidades. Priorizar qué es necesario construir o rehabilitar. Participar en las jornadas de la Gran Misión Barrio Nuevo, Barrio Tricolor.

Igualmente, hay que fortalecer las tareas de defensa popular de la economía, a la cual nos ha convocado el Compañero Presidente Nicolás Maduro, para derrotar la guerra económica desatada por la burguesía parasitaria y que se expresa en el acaparamiento, contrabando y la especulación.

      MILICIANO.

La Misión y la Visión de la Milicia Bolivariana nos pueden guiar en cuanto al papel a cumplir por el Miliciano en el CLAP.

La Milicia Nacional Bolivariana tiene como misión entrenar, preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el fin de complementar el nivel de apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contribuir al mantenimiento del orden interno, seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación, con el propósito de coadyuvar a la independencia, soberanía e integridad del espacio geográfico de la nación.

La visión de la Milicia Nacional Bolivariana es ser …”una organización moderna, dinámica, flexible y altamente capacitada, integrada por el recurso popular nacional, que le permita al estado maximizar el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, mediante la incorporación de las unidades de la Milicia Nacional Bolivariana para coadyuvar en la defensa de la soberanía e integridad del territorio nacional, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional, a través del fortalecimiento de la unión cívico-militar”.

La actividad del Miliciano se asocia de manera indisoluble a los conceptos de Defensa y Desarrollo Integral, en resumen podemos decir que la Defensa Integral es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa que de manera corresponsable el Estado, las organizaciones y l@s ciudadan@s formulan, coordinan y ejecutan para salvaguardar la independencia, la Libertad, la Democracia, la Soberanía, la Integridad Territorial y el Desarrollo Integral de la Nación. En este orden entendemos que el Desarrollo Integral de la Nación conlleva la satisfacción de las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.

  

     ACTIVADOR PRODUCTIVO.

El activador productivo debe planificar y coordinar la actividad socioproductiva de la comunidad con vista a dar respuestas efectivas a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la misma en concordancia con la Ley del Plan de la Patria.

COMUNICADOR CLAP.

Quien quiera desempeñar el cargo de Comunicador CLAP debe reunir los siguientes requisitos:

1. Ser un joven pro activo, militante con aptitudes dispuestas a ser desarrolladas para la comunicación
2. Tener entre 18 y 30 años
3. Tener experiencia en el manejo de redes sociales, páginas web y demás herramientas de difusión comunicacional
4. Tener claro los propósitos u objetivos comunicacionales a llevarse a cabo: Difundir los logros CLAP, su historia local, proyectos de la comunidad llevados a cabo a través de los CLAP y articularse con el CLAP Nacional en todas las redes.

FUENTES DOCUMENTALES

INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN. CLAP. ¿Dónde se conforman y cómo se conforman? Consulta realizada el 21-08-2017 en : http://www.clapsoficial.com.ve/2016/09/22/donde-se-conforman-y-como-se-conforman/.

Adriana Fernández (Abogada). Los CLAP: Objetivo y Funcionamiento. 7 junio 2016, Microjuris de Venezuela. Consultado el 21-08-2017 en: Miccrojuris.com https://aldiavenezuela.microjuris.com/2016/06/07/los-clap-objetivo-y-funcionamiento/

Google, diccionario on line. Consultado el 06-10-2017 en: https://www.google.co.ve/search?q=comite&ie=utf-8&oe=utf-8&client=firefox-b&gfe_rd=cr&dcr=0&ei=rwTaWcqIH-zZ8ge_qqGwCQ

Alexis Adarfio Marin. Unamujer. Artículo en Aporrea del 17-05-2015. Consultado el 08-10-2017  en: https://www.aporrea.org/ideologia/a207796.html.

UNAMUJER. Líneas de Trabajo para las Brigadas Feministas. Consultado el 08-10-2017 en: http://www.unamujer.org.ve/?q=lineas-de-trabajo-para-las-brigadas-feministas

Frente Francisco de Miranda. código de ética de los luchadores sociales bolivarianos  del frente francisco de miranda. Consultado el 08-10-2017 en: http://frentefranciscodemirandasocopo.blogspot.com/p/sobre.html

Milicia Nacional Bolivariana. Visión. Consultado el 08-10-2017 en. http://fuerza-armada-bolivariana.blogspot.com/2008/03/milicia-vision.html

Milicia Nacional Bolivariana. Misión. Consultado el 08-10-2017 en.: http://fuerza-armada-bolivariana.blogspot.com/2008/03/milicia-mision-miranda.html

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. G.O. 37.594 del 18-12-2002.

Delegados del PSUV del Distrito Capital. Código de ética de los militantes del PSUV.  Artículo en Aporrea del 22-01-2010. Consultado el 08-10-2017 en: https://www.aporrea.org/actualidad/a93786.html